{"id":5989,"date":"2026-01-26T02:45:25","date_gmt":"2026-01-26T02:45:25","guid":{"rendered":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/?p=5989"},"modified":"2026-01-26T16:54:40","modified_gmt":"2026-01-26T16:54:40","slug":"gobernanza-en-la-gestion-y-manejo-de-los-bosques-como-bienes-comunes-en-comunidades-purepechas-con-autogobiernos-comunales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/2026\/01\/26\/gobernanza-en-la-gestion-y-manejo-de-los-bosques-como-bienes-comunes-en-comunidades-purepechas-con-autogobiernos-comunales\/","title":{"rendered":"Gobernanza en la gesti\u00f3n y manejo de los bosques como bienes comunes en comunidades Pur\u00e9pechas con autogobiernos comunales"},"content":{"rendered":"\n

Humberto Hern\u00e1ndez Ramos<\/strong> y Cris\u00f3foro Cardoso Jim\u00e9nez<\/strong>* \/  Doctor en Ciencias en Desarrollo Sustentable. Posdoctorante, N\u00facleo de Investigaci\u00f3n Ind\u00edgena Aplicada, Centro Coordinador de Pueblos Ind\u00edgenas, Cher\u00e1n, Michoac\u00e1n, Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas. * Doctor en Antropolog\u00eda Social. Director de Estad\u00edstica de la Coordinaci\u00f3n de Planeaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n, Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

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Flip Book \/ descarga PDF<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Freepik<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Recientemente, alrededor de 20 comunidades pur\u00e9pechas de Michoac\u00e1n, M\u00e9xico, a trav\u00e9s de la lucha jur\u00eddica, social y pol\u00edtica, lograron el reconocimiento y ejercicio de sus derechos de autonom\u00eda, autogobierno, libre determinaci\u00f3n y presupuesto directo. El ejercicio de estos derechos ha contribuido a atender algunas problem\u00e1ticas y necesidades relacionadas a la gesti\u00f3n y manejo de los bosques comunales. Este documento describe las formas de trabajo conjunto entre los Concejos Comunales de Gobierno y los Comisariados de Bienes Comunales de cuatro comunidades para atender la tala ilegal, el cambio de uso de suelo, los incendios y plagas forestales. Sin contar con alguna participaci\u00f3n presupuestal ambiental o forestal, invierten recursos econ\u00f3micos propios y aportan trabajo comunal no retribuido, localmente conocido como faena, lo que ha contribuido a combatir la deforestaci\u00f3n y la degradaci\u00f3n forestal desde el nivel comunal.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

M\u00e9xico cuenta con una gran diversidad de ecosistemas forestales en su territorio. La superficie total del territorio nacional comprende aproximadamente 195 millones de hect\u00e1reas, de las cuales 137.8 millones corresponden a \u00e1reas forestales. De estas \u00faltimas, 65.7 millones de hect\u00e1reas (47.7 %) est\u00e1n ocupadas por ecosistemas de bosques templados, selvas (bosques tropicales) y manglares; mientras que 72.1 millones de hect\u00e1reas (52.3 %) son de matorrales xer\u00f3filos y otros tipos de vegetaci\u00f3n forestal. En estas regiones forestales viven cerca de 11 millones de personas, quienes enfrentan los mayores \u00edndices de marginaci\u00f3n y pobreza (Comisi\u00f3n Nacional Forestal, 2021).<\/p>\n\n\n\n

      Del total de la superficie territorial nacional, el 51.4% (100 millones de hect\u00e1reas) es propiedad colectiva perteneciente a ejidos y comunidades. En los territorios de los n\u00facleos agrarios existen vastas superficies de ecosistemas forestales. De las 137.8 millones de hect\u00e1reas de superficie forestal, el 55%, equivalente a 75.8 millones de hect\u00e1reas, se encuentran dentro de pol\u00edgonos comunales y ejidales (Madrid et al<\/em>., 2009).<\/p>\n\n\n\n

De los 31,980 n\u00facleos agrarios, 2,359 son comunidades ind\u00edgenas que desde tiempos inmemoriales habitan sus territorios. Hoy la silvicultura representa fuente de empleos e ingresos para 3,198 n\u00facleos que se dedican a las actividades forestales. Los m\u00e1s de 62 pueblos ind\u00edgenas mantienen una estrecha relaci\u00f3n con sus recursos naturales y la diversidad biol\u00f3gica. Adem\u00e1s, sus propios sistemas normativos e institucionales regulan su vida social, cultural, pol\u00edtica, ambiental y econ\u00f3mica (Morett-S\u00e1nchez y Cos\u00edo-Ru\u00edz, 2017: 128). <\/p>\n\n\n\n

A pesar de la gran riqueza forestal de M\u00e9xico, el nivel de deforestaci\u00f3n promedio del periodo 2001 al 2018 alcanz\u00f3 las 212,000 hect\u00e1reas anuales. Los procesos de deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal son problemas que persisten en las comunidades y ejidos forestales, estos se relacionan directamente a la gesti\u00f3n y manejo forestal insustentable, en parte por aprovechamientos maderables ilegales, incendios forestales intencionales, plagas sin programas de saneamiento, cambios de usos del suelo ilegales y tr\u00e1fico de productos forestales (Comisi\u00f3n Nacional Forestal, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Desde el a\u00f1o 2001, las pol\u00edticas p\u00fablicas forestales de M\u00e9xico se instrumentan a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Nacional Forestal (CONAFOR). Sin embargo, el recorte presupuestal a la CONAFOR ha afectado la operaci\u00f3n e impacto de las pol\u00edticas p\u00fablicas forestales. Esto es preocupante ante la crisis clim\u00e1tica global, en la que los bosques son estrat\u00e9gicos y muy importantes para mitigar el cambio clim\u00e1tico y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (Rodr\u00edguez-Aguilar y Trench, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Ante el debilitamiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas forestales, las comunidades y ejidos afectados por la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal tienen que enfrentarlas de acuerdo a sus posibilidades y recursos propios. En la regi\u00f3n de la Meseta Pur\u00e9pecha de Michoac\u00e1n, las comunidades han articulado en distintos grados estrategias para gestionar y manejar los bosques de sus territorios. <\/p>\n\n\n\n

En la gesti\u00f3n pol\u00edtica algunas comunidades se han autorganizado comunalmente para detener la tala ilegal, el cambio de uso de suelo y la degradaci\u00f3n forestal, a trav\u00e9s de la operaci\u00f3n de brigadas comunales de combate de incendios forestales, acciones de silvicultura, la vigilancia forestal y la defensa de sus territorios. Con estas actividades est\u00e1n contribuyendo a la conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n forestal, en donde el reconocimiento y ejercicio de los derechos de autonom\u00eda, autogobierno, libre determinaci\u00f3n y presupuesto directo, han representado herramientas para articular y fortalecer la gobernanza y contribuir a la sustentabilidad forestal a nivel comunal. <\/p>\n\n\n\n

En este contexto, el presente trabajo se realiz\u00f3 mediante una metodolog\u00eda cualitativa con la t\u00e9cnica de observaci\u00f3n participante en las asambleas de autoridades del Frente por la Autonom\u00eda de Concejos y Comunidades Ind\u00edgenas; asimismo, se realizaron entrevistas a los Concejales de los Concejos Comunales de Autogobierno y Comisariados de Bienes Comunales de las Comunidades de Pich\u00e1taro, municipio de Tingambato; Arantepacua, municipio de Nahuatzen; San Felipe de los Herreros, municipio de Charapan y Cher\u00e1n Atzicurin, municipio Paracho.<\/p>\n\n\n\n

Esta investigaci\u00f3n tuvo un alcance exploratorio y descriptivo, ya que indag\u00f3 c\u00f3mo el reconocimiento y ejercicio de los derechos colectivos de las Comunidades Pur\u00e9pechas ha contribuido a la gesti\u00f3n pol\u00edtica y manejo t\u00e9cnico de sus bosques comunales, para atender parte de los problemas de deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal. El estudio de campo se realiz\u00f3 durante el a\u00f1o 2021. Tambi\u00e9n, se hicieron visitas y recorridos de campo para observar los elementos del paisaje de sus territorios comunales, \u00e1reas de bosques con diferentes grados de restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n, \u00e1reas degradadas, cultivos tradicionales y comerciales a gran escala (\u00c1lvarez-Gayou, 2003).  <\/p>\n\n\n\n

Para sustentar el presente estudio se revisaron documentos y estudios de la Antropolog\u00eda jur\u00eddica que dan cuenta de las luchas jur\u00eddicas, pol\u00edticas y sociales de las comunidades Pur\u00e9pechas para lograr el reconocimiento y ejercicio de sus derechos colectivos. Tambi\u00e9n, se revisaron art\u00edculos de Ecolog\u00eda y Ciencias Pol\u00edticas, para analizar algunas perspectivas te\u00f3ricas de la gesti\u00f3n y manejo colectivo de los recursos de uso com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

Objetivo y contexto socioambiental
de las comunidades de estudio<\/h2>\n\n\n\n

El principal objetivo del presente estudio fue explorar y describir las formas de gesti\u00f3n pol\u00edtica y manejo t\u00e9cnico de los bosques comunales, impulsado todo a trav\u00e9s de los Concejos Comunales de Autogobierno y los Comisariados de Bienes Comunales de las comunidades de San Francisco Pich\u00e1taro, municipio de Tingambato; San Felipe de los Herreros, municipio de Charapan; Arantepacua, municipio de Nahuatzen y Cher\u00e1n Atzicurin, municipio de Paracho, del estado de Michoac\u00e1n, M\u00e9xico. Entre 2016 y 2020, estas comunidades comenzaron a ejercer sus derechos colectivos de autonom\u00eda, autogobierno, libre determinaci\u00f3n y presupuesto directo. <\/p>\n\n\n\n

Referente al tema del autogobierno Pur\u00e9pecha se han hecho diversas investigaciones. Sin embargo, la gesti\u00f3n y manejo forestal comunal es un \u00e1rea poco explorada. Las comunidades de estudio se ubican en la regi\u00f3n Meseta y Ca\u00f1ada Pur\u00e9pecha, que se localiza en la parte occidental del estado de Michoac\u00e1n, un estado mexicano que cuenta con una gran superficie de bosques y diversas problem\u00e1ticas forestales que han afectado a las comunidades Pur\u00e9pechas.<\/p>\n\n\n\n

La deforestaci\u00f3n en Michoac\u00e1n alcanza una tasa de 66,000 hect\u00e1reas por a\u00f1o y en la regi\u00f3n Meseta Pur\u00e9pecha el cambio de uso de suelo avanza a una tasa de hasta 700 hect\u00e1reas por a\u00f1o. En esta regi\u00f3n se ubica gran parte de la franja aguacatera de Michoac\u00e1n, que se encuentra en desbalance h\u00eddrico como consecuencia de que las huertas de aguacate consumen en el periodo de estiaje hasta 700 m3 <\/sup>por hect\u00e1rea por a\u00f1o, comparado con la capacidad de captura e infiltraci\u00f3n de los bosques de hasta 350 m3 <\/sup>por hect\u00e1rea durante la temporada de lluvias (COFOM, 2014; Morales y Cuevas, 2011; G\u00f3mez-Tagle et al<\/em>., 2018). <\/p>\n\n\n\n

Es evidente que los bosques son importantes en la regulaci\u00f3n hidrol\u00f3gica y clim\u00e1tica, ya que son productores netos de agua y el cultivo de aguacate es un consumidor neto de agua. Derivado de los procesos de degradaci\u00f3n forestal de las 28 subcuencas que forman parte de las cinco cuencas que abarca la regi\u00f3n Pur\u00e9pecha, todas se encuentran en d\u00e9ficit h\u00eddrico (Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas, 2020b).<\/p>\n\n\n\n

En 2020, Michoac\u00e1n ocup\u00f3 el sexto lugar a nivel nacional con 19,766.30 hect\u00e1reas forestales incendiadas. La regi\u00f3n Meseta y Ca\u00f1ada Pur\u00e9pecha registr\u00f3 182 incendios que siniestraron 3,347 hect\u00e1reas; 97 incendios con 1,837 hect\u00e1reas afectadas fueron para cometer actividades il\u00edcitas y 37 derivaron de quemas agr\u00edcolas con 1,016 hect\u00e1reas da\u00f1adas (CONAFOR, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Del total de la poblaci\u00f3n de las m\u00e1s de 93 comunidades de la regi\u00f3n Meseta y Ca\u00f1ada, el 51.32 % manifiesta ser ind\u00edgena. En las mujeres predomina el monoling\u00fcismo del idioma Pur\u00e9pecha. La feminizaci\u00f3n de las comunidades es evidente, ya que la poblaci\u00f3n femenina es ligeramente mayor con relaci\u00f3n a la masculina. Los servicios son deficientes, el acceso a internet es apenas del 10%, el drenaje es disfuncional y el servicio de agua entubada es deficiente. Con infraestructura educativa incompleta, el acceso a la educaci\u00f3n p\u00fablica comprende apenas el nivel b\u00e1sico, que integra la instrucci\u00f3n inicial a la secundaria. Del 63% de la poblaci\u00f3n que tiene derechos de acceso a servicios de salud, el 80% son beneficiarios en el Instituto de Salud para el Bienestar (INPI 2020a).<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, se presentan algunos datos estad\u00edsticos de poblaci\u00f3n, culturales, socioecon\u00f3micos, de salud y educaci\u00f3n, de acuerdo a datos del \u00faltimo censo del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (INEGI, 2020).<\/p>\n\n\n\n

La Comunidad de San Francisco Pich\u00e1taro cuenta con una poblaci\u00f3n de 5,696 habitantes, con una extensi\u00f3n de 9,519 hect\u00e1reas, de las cuales 3,488 hect\u00e1reas son forestales en buen estado de conservaci\u00f3n y de donde obtienen materias primas maderables para elaboraci\u00f3n de muebles r\u00fasticos reconocidos nacionalmente. Entre sus actividades m\u00e1s importantes est\u00e1n la agricultura de humedad residual con especies de ma\u00edces nativos de diversos colores. Dado el proceso de mestizaje, persiste el idioma espa\u00f1ol y una peque\u00f1a parte de adultos mayores habla el idioma pur\u00e9pecha. En su territorio se ubica la Universidad Intercultural Ind\u00edgena de Michoac\u00e1n. Para recibir servicios de salud cuenta con una cl\u00ednica rural (Francisco-Arriaga et al<\/em>., 2011).<\/p>\n\n\n\n

La comunidad de San Felipe de los Herreros tiene una poblaci\u00f3n de 2,002 habitantes, su territorio comunal abarca una superficie de 6,000 hect\u00e1reas, de las cuales 3,000 hect\u00e1reas son bosques con diversos niveles de restauraci\u00f3n. La actividad econ\u00f3mica m\u00e1s importante es el cultivo de ma\u00edces criollos nativos como principal alimento. Los habitantes se comunican en idioma espa\u00f1ol y s\u00f3lo una peque\u00f1a parte de adultos mayores se comunica en idioma pur\u00e9pecha. El acceso al m\u00e1ximo nivel educativo es bachillerato y para acceder a servicios de salud se cuenta con una cl\u00ednica rural.<\/p>\n\n\n\n

En Arantepacua se conservan muchos elementos de la cultura Pur\u00e9pecha, los 3,505 habitantes se comunican en idioma pur\u00e9pecha, aunque dominan el espa\u00f1ol, persiste el monoling\u00fcismo. La superficie total comunal asciende a 6,650 hect\u00e1reas, de las cuales 4,500 son \u00e1reas forestales con diferentes grados de restauraci\u00f3n, debido a la presi\u00f3n socioecon\u00f3mica
hacia los bosques comunales, dado que una actividad econ\u00f3mica principal de los comuneros es la elaboraci\u00f3n de muebles de madera tierna. La poblaci\u00f3n tiene acceso a servicios de salud en una cl\u00ednica rural y el nivel educativo m\u00e1ximo que se puede cursar en la comunidad es el bachillerato.<\/p>\n\n\n\n

Cher\u00e1n Atzicuir\u00edn cuenta con una poblaci\u00f3n de 2,942 habitantes, en su mayor\u00eda se comunican en idioma pur\u00e9pecha, sin embargo, dada la influencia cultural, las nuevas generaciones est\u00e1n utilizando el idioma espa\u00f1ol. Esta comunidad cuenta con 2,754 hect\u00e1reas de territorio comunal, de las cuales 1,574 hect\u00e1reas son de \u00e1reas forestales con diferentes niveles de restauraci\u00f3n, dado que en el a\u00f1o 2008 los talamontes protegidos por el crimen organizado devastaron los bosques comunales. La agricultura de temporal con cultivo de ma\u00edces criollos nativos y la m\u00fasica, son dos actividades econ\u00f3micas muy importantes. El telebachillerato comunitario brinda servicios de educaci\u00f3n de nivel medio superior y en la cl\u00ednica rural se pueden brindar algunos servicios b\u00e1sicos de salud (INEGI, 2020).<\/p>\n\n\n\n

En general, las comunidades de San Francisco Pich\u00e1taro y Arantepacua dependen de la materia prima de sus bosques comunales para la elaboraci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de muebles. San Felipe de los Herreros y Cher\u00e1n Atzicurin han abandonado las actividades extractivas de madera. Las mujeres realizan el trabajo dom\u00e9stico y actividades textiles en la t\u00e9cnica de deshilado y punto de cruz. Una parte muy importante de la poblaci\u00f3n de las comunidades Pur\u00e9pechas son migrantes transnacionales y las remesas sostienen parte de la econom\u00eda comunal y regional. La poblaci\u00f3n que permanece se emplea como asalariados en la agroindustria en torno al cultivo de aguacate y frutillas. Los jornaleros agr\u00edcolas acuden diariamente a los campos de cultivo de los municipios de Tingambato, Tanganc\u00edcuaro, Zamora, Pur\u00e9pero, Tangamandapio, los Reyes y Uruapan. <\/p>\n\n\n\n

Gobernanza y bienes comunes<\/h2>\n\n\n\n

En M\u00e9xico, hasta 1986, la gesti\u00f3n y manejo t\u00e9cnico de los bosques de propiedad colectiva se sostuvo en fundamentos cient\u00edficos que justificaron la exclusi\u00f3n de sus propietarios y manejadores. Durante m\u00e1s de 60 a\u00f1os el Estado impuso concesiones a favor de empresas privadas y paraestatales, que deforestaron y degradaron los bosques, de esta tragedia forestal se culp\u00f3 a las comunidades sin que el Estado asumiera su responsabilidad por la corrupci\u00f3n interinstitucional. Esta forma de gestionar unilateralmente e impositiva los recursos forestales afect\u00f3 la gobernanza y la sustentabilidad forestal, en donde la corrupci\u00f3n gubernamental y la exclusi\u00f3n de los actores de la cadena productiva forestal fueron factores que afectaron a las comunidades y a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Hacia 1989, el Banco Mundial problematiz\u00f3 la relaci\u00f3n entre el gobierno y la sociedad, sobre todo en las acciones gubernamentales encaminadas a detonar procesos de desarrollo sustentable en el \u00c1frica Subsahariana. Los fracasos en las pol\u00edticas p\u00fablicas instrumentadas por los Estados se relacionaron a la incapacidad de los gobiernos para gobernar y administrar de forma eficiente, como consecuencia de pr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n, deshonestidad, opacidad, falta de participaci\u00f3n social y de rendici\u00f3n de cuentas (Husata, 2014).<\/p>\n\n\n\n

La gobernanza es un concepto que se relaciona con la inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n de diversos actores en los procesos de gobierno. Al asegurar la participaci\u00f3n y relaciones entre los diversos actores del Estado, sociedad y mercado, se propicia la gobernanza. Por lo tanto, el gobierno deja de ser el \u00fanico actor central que tiene la definici\u00f3n y direcci\u00f3n de la din\u00e1mica de la sociedad. La participaci\u00f3n de diversos actores pol\u00edticos, sociales y econ\u00f3micos pueden influir de forma favorable en los procesos de vida de la sociedad. Esta participaci\u00f3n en parte puede estar impulsada por conflictos sociales, ambientales y econ\u00f3micos. En los procesos de gobernanza est\u00e1n presentes las contradicciones, conflictos y luchas de poder entre los actores quienes buscan construir bienestar y calidad de vida (Aguilar, 2006). <\/p>\n\n\n\n

La sociedad global se enfrenta a conflictos de diversa \u00edndole, desde conflictos b\u00e9licos mundiales hasta las amenazas emergentes derivadas de la grave crisis ecol\u00f3gica que se manifiesta en fen\u00f3menos relacionados al cambio clim\u00e1tico y en la que para enfrentarla, los bosques comunales pueden contribuir de forma importante a capturar y almacenar el di\u00f3xido de carbono atmosf\u00e9rico, principal gas de efecto de invernadero que ha provocado el cambio clim\u00e1tico global. Sin embargo, en las comunidades y ejidos forestales la gesti\u00f3n pol\u00edtica y manejo t\u00e9cnico tiene diversos conflictos y problem\u00e1ticas que se articulan con las pol\u00edticas p\u00fablicas del Estado, los sustentos te\u00f3ricos y las formas de gestionarlas desde las instituciones gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

La tragedia de los bienes comunes como fundamento
de pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales<\/h2>\n\n\n\n

Hacia 1968, el ec\u00f3logo estadounidense Garrett Hardin public\u00f3 \u201cLa tragedia de los bienes comunes\u201d<\/em> que gener\u00f3 controversia y m\u00faltiples debates inacabados entre los cient\u00edficos de las ciencias sociales y ciencias naturales. Esta postura ha tenido amplia aceptaci\u00f3n y ha sido utilizada como fundamento cient\u00edfico de las pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales en diferentes pa\u00edses. Se ha aplicado como panacea y soluci\u00f3n simple a las problem\u00e1ticas complejas de la sobreexplotaci\u00f3n de los recursos naturales de uso com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

Hardin se\u00f1al\u00f3 que la degradaci\u00f3n de los recursos naturales como bienes comunes era algo inevitable. Esto lo ilustr\u00f3 de forma simple con el sobrepastoreo y colapso de un pastizal de acceso abierto, en que la racionalidad individual de cada uno de los pastores era incrementar el n\u00famero de ovejas como estrategia para aprovechar al m\u00e1ximo el pasto y maximizar los beneficios netos individuales, sin tomar en cuenta a los otros pastores ni que el pastizal es un recurso natural limitado, condiciones que al aumentar ilimitadamente las ovejas, en alg\u00fan momento se terminaran el pastizal y representar\u00e1 una inevitable tragedia para los pastores (Hardin, 1968: 1244).<\/p>\n\n\n\n

El comportamiento de los individuos para maximizar sus beneficios netos en el m\u00ednimo tiempo posible, Hardin lo explic\u00f3 con la teor\u00eda econ\u00f3mica de la elecci\u00f3n racional, como la racionalidad individualista y ego\u00edsta en que los seres humanos se enfocan en acciones y estrategias para reducir al nivel m\u00ednimo posible la incertidumbre y el riesgo de perder. El autor asumi\u00f3 que todos los seres humanos tienen \u00fanicamente esta racionalidad, sin considerar los contextos en que est\u00e1n inmersos los individuos, ni la posibilidad de que puedan tener racionalidades alternas o contingentes.<\/p>\n\n\n\n

A partir de sus an\u00e1lisis, Hardin propuso dos \u00fanicas alternativas para superar o evitar la tragedia de los bienes comunes. Una, es que desde el Estado se ejercieran los derechos de propiedad p\u00fablica, as\u00ed como la regulaci\u00f3n para definir y aplicar los mecanismos de exclusi\u00f3n de los usuarios en la gesti\u00f3n y manejo de los recursos naturales. Otra, es que los recursos se privatizaran, privilegiando al mercado y la mercantilizaci\u00f3n de los recursos naturales para que los individuos a trav\u00e9s del mercado pudieran obtenerlos como bienes de propiedad privada y satisfacer sus necesidades.<\/p>\n\n\n\n

Desde los a\u00f1os setenta la aplicaci\u00f3n de este fundamento estuvo acorde al desmantelamiento de los Estados de bienestar, en los que se instaur\u00f3 el neoliberalismo como modelo econ\u00f3mico para privilegiar al libre mercado. El papel de los Estados se redujo a regular las pol\u00edticas econ\u00f3micas de ajuste estructural y las pol\u00edticas ambientales. En Estados Unidos, el control Estatal se aplic\u00f3 a los parques nacionales, \u00e1reas de bosques conservados con gran riqueza en biodiversidad y reconocimiento internacional. As\u00ed se justific\u00f3 el desplazamiento de las comunidades y s\u00f3lo se ha permitido la entrada a los usuarios que tienen cierta capacidad econ\u00f3mica, los m\u00e9ritos o a trav\u00e9s de otros criterios discriminatorios para que s\u00f3lo una parte de la poblaci\u00f3n puedan hacer un m\u00ednimo aprovechamiento y evitar la tragedia de tan valiosos bienes comunes (Hardin, 1968). <\/p>\n\n\n\n

Este modelo de conservaci\u00f3n de parques nacionales se import\u00f3 a M\u00e9xico y se aplic\u00f3 a las \u00c1reas Naturales Protegidas (ANPs), en el cual se proh\u00edbe la sustracci\u00f3n de elementos de los ecosistemas -generalmente el manejo es m\u00ednimo- y la pol\u00edtica del Estado se ha enfocado en desplazar y excluir de la gesti\u00f3n pol\u00edtica y manejo t\u00e9cnico a las comunidades que habitan en esas regiones, para evitar que hagan aprovechamientos extractivos y destructivos, bajo el argumento err\u00f3neo de que las comunidades han sido las mayores responsables de la degradaci\u00f3n de los ecosistemas en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Este modelo se aplic\u00f3 en la gesti\u00f3n y manejo de los bosques de con\u00edferas de clima templado y selvas tropicales. Posterior a la revoluci\u00f3n y hasta 1986, la gesti\u00f3n y manejo de los bosques mexicanos estuvieron a cargo del Estado a trav\u00e9s de concesiones otorgadas a empresas paraestatales. Empresas privadas nacionales y transnacionales, por m\u00e1s de 60 a\u00f1os aprovecharon de forma selectiva la madera para celulosa y destruyeron extensas superficies de bosques comunales. El Estado pagaba un raqu\u00edtico \u201cderecho de monte\u201d que a veces se invert\u00eda en obras sociales (Fuente y Barkin, 2014).<\/p>\n\n\n\n

Esta exclusi\u00f3n en parte propici\u00f3 conflictos entre las comunidades, las empresas concesionarias y el Estado mexicano. As\u00ed se configur\u00f3 la degradaci\u00f3n de los bosques comunales y la \u00fanica respuesta para conservarlos fue imponer vedas forestales, pero estas imposiciones s\u00f3lo fomentaron que las comunidades hicieran aprovechamientos clandestinos e ilegales de sus propios recursos forestales comunales afectando la sustentabilidad forestal.<\/p>\n\n\n\n

De la tragedia al gobierno de los bienes comunes<\/h2>\n\n\n\n

El impacto negativo de las concesiones forestales propici\u00f3 que las comunidades forestales de diversas regiones de M\u00e9xico se movilizaran para expresar su descontento y exigir participar directamente en la gesti\u00f3n y el manejo de sus propios recursos forestales. La fuerza social y pol\u00edtica de las comunidades de varias regiones forestales de M\u00e9xico contribuy\u00f3 a reformar la Ley Forestal en 1986. Esta reforma puso fin a las concesiones forestales y marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n en el reconocimiento de los derechos a ejidos y comunidades para gestionar y manejar sus bosques comunales. <\/p>\n\n\n\n

La reforma y la autoorganizaci\u00f3n propici\u00f3 que surgieran experiencias de manejo forestal a nivel comunitario y mancomunadas, que han sido reconocidas internacionalmente por su nivel de autoorganizaci\u00f3n y trabajo conjunto por los altos niveles de cooperaci\u00f3n y acci\u00f3n colectiva, priorizando la racionalidad colectiva por encima de la racionalidad individual, para lograr una productividad forestal con beneficios sociales y econ\u00f3micos sin degradar sus bosques.<\/p>\n\n\n\n

Las experiencias de las comunidades forestales de M\u00e9xico han sido reconocidas y certificadas internacionalmente por el Consejo de Administraci\u00f3n Forestal, por sus siglas en ingl\u00e9s FSC (Forest Stewardship Council<\/em>), organismo establecido en 1993 que, bajo est\u00e1ndares internacionales. certifica el manejo forestal sustentable. Las experiencias del manejo comunitario han sido bajo diversos contextos sociales, en diferentes tipos de ecosistemas y no parece haber un modelo que se pueda replicar como panacea para resolver de forma simple la insustentabilidad en el manejo y gesti\u00f3n de los bosques. Estas experiencias han sido estudiadas y sustentadas en parte con la perspectiva te\u00f3rica del gobierno de los bienes comunes.<\/p>\n\n\n\n

Esta perspectiva te\u00f3rica la desarroll\u00f3 Elinor Ostrom derivado de la amplia investigaci\u00f3n cient\u00edfica y evidencias de casos emp\u00edricos, as\u00ed propuso algunos elementos epistemol\u00f3gicos, metodol\u00f3gicos y emp\u00edricos donde la tragedia de los bienes comunes no sucede. Confrontando la generalizaci\u00f3n y universalidad de la teor\u00eda de la elecci\u00f3n racional, rechaz\u00f3 las explicaciones reduccionistas, deterministas y simplistas, ya que la b\u00fasqueda de la racionalidad econ\u00f3mica puede no ser el \u00fanico criterio central que gu\u00ede la conducta de los individuos. De este modo plante\u00f3 que de acuerdo al contexto socioecol\u00f3gico los seres humanos pueden tener otras racionalidades configuradas por relaciones de confianza, reciprocidad, solidaridad y cooperaci\u00f3n, propiciadas bajo consensos y acuerdos mutuos.<\/p>\n\n\n\n

La cr\u00edtica a Hardin fue que no defini\u00f3 claramente los recursos de acceso abierto y los recursos de uso com\u00fan, m\u00e1s bien plante\u00f3 la tragedia que resulta en la libertad del acceso y uso de los recursos comunes, ya que cl\u00e1sicamente los bienes se clasificaban en bienes p\u00fablicos y privados. Ostrom propuso una clasificaci\u00f3n de los bienes en funci\u00f3n de la dificultad de exclusi\u00f3n y la sustractabilidad, superando la clasificaci\u00f3n binaria basada en el derecho de alienaci\u00f3n. As\u00ed se tendr\u00edan cuatro tipos de bienes: bienes privados, de alta sustractabilidad y baja dificultad de exclusi\u00f3n; bienes de uso com\u00fan, de alta sustractabilidad y alta dificultad de exclusi\u00f3n; bienes p\u00fablicos de baja sustractabilidad y alta dificultad de exclusi\u00f3n; y bienes club o tarifa, de baja sustractabilidad y baja dificultad de exclusi\u00f3n (Ostrom, 2015: 63).  <\/p>\n\n\n\n

Un recurso como bien com\u00fan se puede conceptualizar como un recurso natural o construido el cual tiene una alta sustractabillidad, esto es, que al aprovechar o sustraer una unidad del recurso disminuye la disponibilidad para que lo aprovechen otros usuarios y es dif\u00edcil excluir o evitar que otros usuarios sigan aprovechando otras unidades de dicho bien com\u00fan, y si no se planifica su aprovechamiento y manejo con todos los potenciales usuarios se puede degradar y agotar (Ostrom, 2000).  <\/p>\n\n\n\n

La alta sustractabilidad y la alta dificultad de exclusi\u00f3n de los potenciales usuarios de los recursos como bienes comunes los definen como recursos fr\u00e1giles y susceptibles de degradaci\u00f3n. Sin embargo, el principal reto para los usuarios que comparten un sistema de recursos naturales es la gesti\u00f3n pol\u00edtica conjunta mediante la autoorganizaci\u00f3n a trav\u00e9s de la acci\u00f3n colectiva y cooperaci\u00f3n para establecer reglas de manejo que aseguren su conservaci\u00f3n, funcionalidad y productividad a trav\u00e9s del tiempo (Trujillo, 2016).<\/p>\n\n\n\n

La caracter\u00edstica de que los bienes comunes son compartidos implica que para su gesti\u00f3n y manejo requieren trabajo conjunto entre los usuarios. As\u00ed, la propuesta de Elinor Ostrom se fundamenta en otros modelos de juegos cooperativos en que las comunidades de individuos son capaces de comunicarse, discutir y consensar reglas que se instituyen entre los usuarios para administrar y manejar los bienes comunes como recursos compartidos. De esta forma los individuos son capaces de crear instituciones o reglas confiables y funcionales diferentes al Estado o al mercado para regular la apropiaci\u00f3n y realizar actividades de mantenimiento o provisi\u00f3n que asegure la sustentabilidad de los sistemas de recursos compartidos (Ostrom, 2000).<\/p>\n\n\n\n

Los ejemplos de recursos naturales conceptualizados como bienes comunes pueden ser los bosques, pesquer\u00edas, fauna, \u00e1reas de pastizales, cuencas hidrol\u00f3gicas subterr\u00e1neas, r\u00edos, lagos, oc\u00e9anos, flora, etc. Otros ejemplos de recursos de uso com\u00fan construidos son los canales de riego en tierras agr\u00edcolas, los mismos cultivos agr\u00edcolas, puentes, estacionamientos; en la presente era de la informaci\u00f3n las plataformas digitales construidas y mantenidas de forma colectiva, como el caso de la plataforma Wikipedia<\/em>, que es de libre acceso y abierta a las contribuciones.<\/p>\n\n\n\n

Un sistema de recursos se compone por unidades, que son la cantidad de referencia en unidades de volumen, \u00e1rea, peso, tiempo, etc., que los individuos pueden apropiarse o sustraer en metros c\u00fabicos, kilogramos, toneladas, horas, litros, etc. La apropiaci\u00f3n de unidades de recursos altera la sustentabilidad del sistema, por lo que es necesario realizar actividades de mantenimiento para no afectar su productividad, funcionalidad e integridad. Esto es importante para que un recurso permanezca en el tiempo con todos los elementos del ecosistema y sus interrelaciones con los usuarios (Merino, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Las actividades de provisi\u00f3n son pr\u00e1cticas de manejo t\u00e9cnico que contribuyen al mantenimiento y aumentan la capacidad de los ecosistemas de reponerse ante alg\u00fan evento de perturbaci\u00f3n o por la sustracci\u00f3n de unidades de recursos. Para definir las tasas de aprovechamiento, las t\u00e9cnicas de sustracci\u00f3n, la distribuci\u00f3n de incentivos y las actividades de provisi\u00f3n, son indispensables los procesos, la comunicaci\u00f3n y acuerdos, para resolver los problemas de credibilidad y certidumbre entre los usuarios de los recursos de uso com\u00fan (Ostrom, 2015).<\/p>\n\n\n\n

El aporte m\u00e1s importante de Ostrom es que sustent\u00f3 que el autogobierno de los usuarios es una posibilidad viable para gobernar de forma sustentable un sistema de recursos de uso com\u00fan, cuando se superan las tentaciones a no cooperar y a romper los acuerdos colectivos. Aclar\u00f3 que su teor\u00eda no es una panacea y que se centra en recursos naturales renovables de uso com\u00fan de peque\u00f1a escala local, donde el n\u00famero de usuarios var\u00eda de entre 50 y 15,000  cuyos ingresos econ\u00f3micos dependen de manera importante del recurso de uso com\u00fan (Ostrom, 2000: 290). <\/p>\n\n\n\n

Con base en esta revisi\u00f3n, es posible sostener que existen posibilidades reales de que los procesos de autoorganizaci\u00f3n de las comunidades que comparten un sistema de recursos naturales o construidos pueden contribuir a la sustentabilidad de dichos recursos, sobre todo cuando existe el reconocimiento del Estado y la participaci\u00f3n conjunta entre las comunidades y el Estado se puede fortalecer la gobernanza y la sustentabilidad forestal. <\/p>\n\n\n\n

El autogobierno, autonom\u00eda, libre determinaci\u00f3n
y presupuesto directo de las comunidades Pur\u00e9pechas
de Michoac\u00e1n, M\u00e9xico<\/h2>\n\n\n\n

La lucha de las comunidades Pur\u00e9pechas se ha desarrollado en complejos contextos sociales, econ\u00f3micos y ambientales. En la segunda d\u00e9cada del presente siglo una parte importante de las luchas de los Pur\u00e9pechas se ha enfocado a la defensa de sus bosques comunales y al ejercicio de sus derechos pol\u00edtico-electorales, espec\u00edficamente los derechos al autogobierno, autonom\u00eda, libre autodeterminaci\u00f3n y presupuesto directo.<\/p>\n\n\n\n

En noviembre del a\u00f1o 2011, la comunidad de Cher\u00e1n (comunidad Pur\u00e9pecha sede municipal), logr\u00f3 el pleno reconocimiento para ejercer de forma efectiva sus derechos de autogobierno, autonom\u00eda y libre autodeterminaci\u00f3n, a trav\u00e9s de la sentencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, en la que el Estado mexicano le reconoci\u00f3 el derecho a elegir sus autoridades de acuerdo a usos y costumbres. De esta forma la comunidad rescat\u00f3 e instaur\u00f3 la figura del Concejo Mayor de Gobierno Comunal, este concejo es elegido mediante asambleas en los cuatro barrios que son verificadas y avaladas por el Instituto Electoral de Michoac\u00e1n. La presentaci\u00f3n y toma de protesta de los Concejales se realiza en asamblea comunal. Como consecuencia el ayuntamiento municipal ya no existe en Cher\u00e1n (Arag\u00f3n, 2013).<\/p>\n\n\n\n

Las problem\u00e1ticas detonantes del movimiento ecol\u00f3gico, social y pol\u00edtico de Cher\u00e1n fueron por la tala ilegal de sus bosques comunales, incendios intencionales, cambio de uso de suelo ilegal, secuestro, extorsi\u00f3n y robo por parte de talamontes y grupos del crimen organizado coludidos con el presidente municipal y gobierno de Michoac\u00e1n. En el periodo de 2006-2012, los talamontes talaron 9,069 hect\u00e1reas de su bosque comunal, equivalente al 71% de la superficie arbolada existente en 2006. La mayor parte de la deforestaci\u00f3n se produjo entre 2010 y 2011 en que se deforestaron 2,815 hect\u00e1reas. La lucha comunal de Cher\u00e1n por la defensa de sus bosques comunales, su territorio y por mantener las condiciones de vida acordes a la cultura Pur\u00e9pecha marc\u00f3 un referente en M\u00e9xico (Espa\u00f1a-Boquera y Champo-Jim\u00e9nez, 2016).<\/p>\n\n\n\n

La comunidad de Cher\u00e1n K\u2019eri est\u00e1 construyendo una gesti\u00f3n y manejo colectivo de los bosques como bienes comunes, articulando desde las fogatas, asambleas de barrios y comunales. una inclusi\u00f3n plena y efectiva de todos los usuarios potenciales en su calidad de comuneros y comuneras, sin utilizar categor\u00edas de diferenciaci\u00f3n o exclusi\u00f3n como los derechos de propiedad a la tierra, edad, g\u00e9nero, estado civil, etc. (Jer\u00f3nimo, 2021). <\/p>\n\n\n\n

La lucha de Cher\u00e1n y los juicios ganados en los tribunales contribuy\u00f3 a generar la jurisprudencia y represent\u00f3 una posibilidad para que las dem\u00e1s comunidades Pur\u00e9pechas accedieran al reconocimiento y ejercicio de sus derechos colectivos. Dado el contexto de ingobernabilidad en Michoac\u00e1n, el abandono del Estado, la exclusi\u00f3n institucional, la discriminaci\u00f3n \u00e9tnica, las desigualdades sociales, la inseguridad y el despojo de sus recursos forestales por la injerencia del crimen organizado en las comunidades y la complicidad con funcionarios de los diversos niveles de gobierno, as\u00ed como de los actores de los partidos pol\u00edticos, facilitaron y configuraron la tragedia ambiental en Michoac\u00e1n. <\/p>\n\n\n\n

La falta de atenci\u00f3n y respuesta aumentaron el descontento en las comunidades y se propici\u00f3 la autoorganizaci\u00f3n comunal. Las asambleas comunales acordaron y emprendieron las luchas para exigir sus presupuestos directos para ejercer las funciones de gobierno comunal acordes a sus problem\u00e1ticas, necesidades y formas propias de organizaci\u00f3n. Las asambleas retomaron los Concejos Comunales como estructuras de autogobierno que en algunos casos sustituyeron a los jefes de tenencias.<\/p>\n\n\n\n

La submunicipalidad o tenencia de San Francisco Pich\u00e1taro, perteneciente al municipio de Tingambato, fue la primera comunidad con car\u00e1cter de tenencia que por acuerdos de su asamblea comunal decidieron exigir sus derechos pol\u00edtico-electorales a trav\u00e9s de la lucha social, pol\u00edtica, legal y jur\u00eddica. Con la asesor\u00eda del Colectivo Emancipaciones, la comunidad recorri\u00f3 un camino muy largo y sinuoso. Desde los acuerdos en la asamblea comunal del 30 de junio de 2015, para solicitar al ayuntamiento de Tingambato el presupuesto directo, el acuerdo con el cabildo de Tingambato, los conflictos con el subsiguiente ayuntamiento, la demanda en la Sala Regional de Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y su remisi\u00f3n a la Sala Superior donde se emiti\u00f3 la sentencia a favor de Pich\u00e1taro el 18 de mayo de 2016 (Zertuche, 2018). <\/p>\n\n\n\n

Los logros en el reconocimiento y ejercicio de los derechos pol\u00edtico-electorales de Pich\u00e1taro marcaron un referente en Michoac\u00e1n y en M\u00e9xico, ya que dej\u00f3 de estar subordinada en calidad de Tenencia a un ayuntamiento, se convirti\u00f3 en la primera comunidad ind\u00edgena de Michoac\u00e1n y de M\u00e9xico que desde el a\u00f1o 2016, administra de manera directa los recursos presupuestales con base en el criterio de proporci\u00f3n poblacional respecto al total del municipio de Tingambato, de acuerdo al \u00faltimo censo del INEGI. Congruentes con su lucha y postura pol\u00edtica, la comunidad prohibi\u00f3 la pol\u00edtica a trav\u00e9s de partidos pol\u00edticos y no se instalan casillas para comicios electorales municipales, estatales y federales, tanto para los cargos ejecutivos, legislativos y de la c\u00e1mara de senadores.<\/p>\n\n\n\n

Siguiendo el camino legal y jur\u00eddico de Pich\u00e1taro, la Comunidad de San Felipe de los Herreros, municipio de Charapan, obtuvo el reconocimiento de sus derechos pol\u00edtico-electorales y desde junio de 2017 comenz\u00f3 a ejercerlos. Entre las causas que derivaron en esta demanda fue principalmente por tres factores: el descontento que gener\u00f3 la falta de cumplimiento de un programa de construcci\u00f3n de viviendas en el a\u00f1o 2015 por parte del ayuntamiento de Charapan; la divisi\u00f3n y conflictos internos por los actores, intereses y pr\u00e1cticas de los partidos pol\u00edticos; y el logro de la lucha comunal de Pich\u00e1taro que hicieron posible el ejercicio del presupuesto directo (Montes, 2021). <\/p>\n\n\n\n

La ingobernabilidad en Michoac\u00e1n ha propiciado que se conjunten diversas demandas de las comunidades con las de otros sectores de la sociedad, como el magisterio y el movimiento normalista. En este contexto, el 5 de abril de 2017, los cuerpos policiacos y de seguridad p\u00fablica del nivel estatal y federal reprimieron brutalmente a la comunidad de Arantepacua, aperson\u00e1ndose hasta la comunidad con la justificaci\u00f3n de destrabar dos conflictos en que se involucraba a la comunidad: el conflicto agrario con la comunidad de Capacuaro y la retenci\u00f3n de veh\u00edculos de empresas privadas por los profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (CNTE) y los normalistas. <\/p>\n\n\n\n

Lamentablemente en esta incursi\u00f3n fueron asesinados cuatro comuneros y 38 comuneros fueron detenidos y encarcelados, estos delitos de lesa humanidad han sido demandados por Arantepacua para que se investigue y castigue al gobierno de Michoac\u00e1n mediante la promoci\u00f3n de un juicio pol\u00edtico. Despu\u00e9s de la represi\u00f3n del gobierno de Michoac\u00e1n a la comunidad Pur\u00e9pecha de Arantepacua surgi\u00f3 la demanda comunal para ejercer los derechos de autogobierno, autonom\u00eda, libre determinaci\u00f3n y presupuesto directo. Esta decisi\u00f3n fue posterior a la expulsi\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, rechazando la instalaci\u00f3n de las casillas electorales, el tr\u00e1nsito de veh\u00edculos con propaganda pol\u00edtica y electoral, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de cualquier acto proselitista.<\/p>\n\n\n\n

Aunado a la lucha social y pol\u00edtica, la comunidad conjunt\u00f3 la v\u00eda jur\u00eddica y legal en demanda de sus derechos al autogobierno. El 9 de marzo de 2018, el Tribunal Electoral de Michoac\u00e1n emiti\u00f3 el fallo del juicio a favor de la comunidad de Arantepacua para reconocerles el ejercicio de sus derechos pol\u00edtico-electorales y el presupuesto directo proporcional que les corresponde con relaci\u00f3n al ayuntamiento de Nahuatzen.<\/p>\n\n\n\n

Hacia el a\u00f1o 2020, la comunidad de Cher\u00e1n Atzicurin, municipio de Paracho, decidi\u00f3 por acuerdo de asamblea comunal eliminar la figura del jefe de tenencia, dado que hab\u00eda ca\u00eddo en pr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n, desv\u00edo de recursos p\u00fablicos, autoritarismo y cacicazgos ligados a los partidos pol\u00edticos. Para sustituir la figura del jefe de tenencia nombraron un Concejo Comunal Administrativo, la asamblea comunal acord\u00f3 exigir los derechos pol\u00edtico-electorales de autonom\u00eda, autogobierno, libre determinaci\u00f3n y el presupuesto directo.<\/p>\n\n\n\n

Para lograr el pleno reconocimiento y ejercicio de estos derechos, la comunidad procedi\u00f3 formalmente y en el camino de la legalidad, considerando que hab\u00eda antecedentes para que el ayuntamiento de Paracho le reconociera los derechos pol\u00edtico-electorales a Cher\u00e1n Atzicurin. Sin embargo, la negligencia, represi\u00f3n brutal y secuestro de comuneros bajo \u00f3rdenes del presidente municipal, propici\u00f3 que muchas comunidades Pur\u00e9pechas y el magisterio respaldaran y apoyaran socialmente esta lucha; as\u00ed tambi\u00e9n, con el acompa\u00f1amiento legal y jur\u00eddico del Colectivo Emancipaciones, Cher\u00e1n Atzicurin logr\u00f3 ejercer sus derechos a partir del mes de julio de 2020, esto sin necesidad de recurrir a los tribunales como lo hab\u00edan hecho Pich\u00e1taro, San Felipe de los Herreros y Arantepacua.<\/p>\n\n\n\n

La articulaci\u00f3n de las luchas colectivas de las comunidades Pur\u00e9pechas para el reconocimiento de sus derechos pol\u00edtico-electorales, ha contribuido a que los logros de las comunidades se sigan potencializando y extendiendo a m\u00e1s comunidades, no solamente de la regi\u00f3n Pur\u00e9pecha sino a la regi\u00f3n Mazahua y Otom\u00ed, sobre todo porque existen riesgos latentes y ante la incertidumbre de escenarios futuros adversos, ya que los derechos peleados, ganados, construidos y ejercidos por las comunidades ind\u00edgenas trastocan intereses y disminuyen los privilegios de los partidos pol\u00edticos y sus actores que desde los ayuntamientos ejercen el poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico, ambiental y social sobre las comunidades ind\u00edgenas, tenencias y\/o encargaturas del orden.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente, la lucha social, pol\u00edtica y jur\u00eddica ha trascendido y rebasado las fronteras de las comunidades Pur\u00e9pechas, donde las mismas propusieron al congreso local una reforma a la Ley Org\u00e1nica Municipal de Michoac\u00e1n que reconoci\u00f3 el autogobierno y presupuesto directo, y que entr\u00f3 en vigor el primero de abril de 2021. As\u00ed, toda aquella comunidad ind\u00edgena de Michoac\u00e1n, que sea o se autoadscriba como perteneciente al pueblo Pur\u00e9pecha, Otom\u00ed, Mazahua, Nahua, Pirinda o Matlazinca, si as\u00ed lo desean y acuerdan en asamblea, podr\u00e1n ejercer estos derechos de acuerdo a sus propias formas de organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La gesti\u00f3n pol\u00edtica y el manejo t\u00e9cnico de los bosques comunales en Pich\u00e1taro, San Felipe de los Herreros, Arantepacua y Cher\u00e1n Atzicurin<\/h2>\n\n\n\n

Un aspecto a resaltar en la autoorganizaci\u00f3n comunal de Pich\u00e1taro, es que eliminaron la figura de Jefe de Tenencia y permanecen los representantes de barrios electos en asambleas de barrios. Los siete barrios que integran la comunidad son: Santo Tom\u00e1s Primero y Santo Tom\u00e1s Segundo, San Bartolo Primero y San Bartolo Segundo, San Francisco, Santos Reyes y San Miguel. Cada barrio tiene delimitada su \u00e1rea de territorio con su respectivo bosque comunal, donde comuneros y comuneras que pertenecen al barrio en cuesti\u00f3n pueden extraer madera y otros recursos forestales de acuerdo a las reglas del barrio y de toda la comunidad. La gesti\u00f3n y manejo de los bosques comunales est\u00e1n a cargo del comisariado de bienes comunales como autoridad agraria que administra los apoyos recibidos de CONAFOR. En la estructura del Concejo Comunal de Pich\u00e1taro existe un Concejal de Medio Ambiente quien coordina algunas acciones conjuntas con el comisariado de bienes comunales para la restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de bosques comunales, as\u00ed como el manejo y disposici\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.<\/p>\n\n\n\n

En Pich\u00e1taro, una de las principales actividades econ\u00f3micas es la elaboraci\u00f3n de muebles r\u00fasticos tallados, la extracci\u00f3n de resina de pino es otra actividad silv\u00edcola muy importante que se relaciona con el flujo de beneficios econ\u00f3micos del bosque hacia la comunidad, se resinan \u00e1rboles maduros con el m\u00e9todo franc\u00e9s tradicional y esta actividad ha contribuido a que se conserven muchas \u00e1reas de bosque comunal, y una vez que los \u00e1rboles han producido su m\u00e1ximo potencial resinero son aprovechados como madera. Las actividades de recolecci\u00f3n de hongos, plantas medicinales, de panales de miel, tierra de encino y le\u00f1a, son parte de la diversidad de productos del bosque para satisfacer necesidades y en algunos casos se comercializan o intercambian los excedentes.<\/p>\n\n\n\n

La conservaci\u00f3n de las \u00e1reas forestales ha sido afectada por la expansi\u00f3n del cultivo de aguacate y la degradaci\u00f3n de tierras se est\u00e1 acelerando por el cultivo intensivo de papa. Recientemente, derivado de discusiones y an\u00e1lisis, se han tomado acuerdos en asamblea comunal para prohibir la venta o renta de tierras a personas y empresas externas a la comunidad para el cultivo de aguacate, y hacia el a\u00f1o 2020, se prohibi\u00f3 el rentismo de tierras para cultivar papa. <\/p>\n\n\n\n

Se tiene un monitoreo constante en el territorio para conservar los recursos forestales, el Concejo Comunal a trav\u00e9s de los elementos de la seguridad comunal denominados localmente como \u201cKuaricha\u201d, <\/em>quienes adem\u00e1s de brindar la seguridad,<\/em> vigilan el territorio para evitar la tala ilegal, el saqueo de madera por parte de talamontes externos a la comunidad. Tambi\u00e9n, revisan veh\u00edculos en las entradas y salidas de la comunidad, para evitar que se trafique madera y le\u00f1a, quienes no cuentan con un permiso para talar un \u00e1rbol y extraer cierto volumen de le\u00f1a son detenidos por los \u201cKuaricha<\/em>\u201d, posteriormente se les aplican multas o sanciones de acuerdo a los antecedentes y reglas. <\/p>\n\n\n\n

El comisariado de bienes comunales como autoridad agraria de la comunidad se coordina con el Concejo Comunal de gobierno para invertir recursos econ\u00f3micos en siete guardabosques \u2013uno por barrio\u2013, para vigilar la extracci\u00f3n de madera dentro de los l\u00edmites permitidos, monitorear las plagas, detectar y combatir incendios. A trav\u00e9s del Concejo Comunal de Gobierno se han reforzado las acciones para conservar los bosques, detener la degradaci\u00f3n mediante la participaci\u00f3n de comuneros y comuneras en faenas, lo que ha contribuido a la gobernanza forestal desde la autoorganizaci\u00f3n, libre determinaci\u00f3n, autogobierno y autonom\u00eda comunal.<\/p>\n\n\n\n

En la comunidad de San Felipe de los Herreros se conserva la figura de Jefe de Tenencia, sus funciones se enfocan principalmente a conciliar conflictos familiares y se coordinan con la seguridad comunal. El comisariado de bienes comunales conserva su calidad de autoridad agraria, pero se coordina con el Concejo Comunal para atender los conflictos por la invasi\u00f3n de tierras por parte de aguacateros de la comunidad de Corupo y Charapan, la invasi\u00f3n de las colindancias con la comunidad de Nurio y Pomacuar\u00e1n. <\/p>\n\n\n\n

En la parte sur del territorio de San Felipe, talamontes de San Lorenzo, municipio de Uruapan, est\u00e1n talando los pinabetes (Abies religiosa)<\/em> que se encuentran en la parte alta del cerro \u201cJanamo\u201d<\/em>, lo que preocupa a la comunidad ya que en los \u00faltimos a\u00f1os se est\u00e1n enfocando a conservar las \u00e1reas forestales y evitar a toda costa el cambio de uso de suelo para cultivo de aguacate, detener la invasi\u00f3n de comunidades vecinas y la tala ilegal de los bosques.  <\/p>\n\n\n\n

Por acuerdos de asamblea comunal est\u00e1 prohibido vender o rentar tierras a personas externas a la comunidad. El cambio de uso de suelo para cultivar aguacate est\u00e1 en proceso de discusi\u00f3n en la asamblea comunal, ya que est\u00e1n en el dilema de permitir que los comuneros puedan cultivarlo en sus predios sin vegetaci\u00f3n forestal, sin embargo, est\u00e1 estrictamente prohibido establecer huertas aguacateras en \u00e1reas con cobertura forestal.<\/p>\n\n\n\n

En la estructura del Concejo Comunal tienen al Concejal de Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Social, quien se coordina con el comisariado de bienes comunales para realizar algunas actividades relacionadas a la restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n forestal.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente atendieron las \u00e1reas afectadas por plagas, se realiz\u00f3 el saneamiento con la asesor\u00eda de ingenieros forestales especialistas en la materia. Una participaci\u00f3n muy importante del Concejo Comunal es que aporta el 50% del monto total de los recursos econ\u00f3micos para que opere durante la \u00e9poca de estiaje la brigada de diez comuneros para el combate de incendios forestales, donde la Comisi\u00f3n Forestal del estado de Michoac\u00e1n invierte otro 50%. Esto representa una excelente acci\u00f3n encaminada desde el autogobierno para conservar la integridad de los bosques comunales y es un ejemplo de buena gobernanza forestal. <\/p>\n\n\n\n

El trabajo conjunto tanto al interior de la comunidad como con las instituciones gubernamentales, ha contribuido a fortalecer las capacidades de gesti\u00f3n del Comisariado de Bienes Comunales y el Concejo Comunal de San Felipe de los Herreros. Para que la comunidad fuera sujeta de apoyos de la CONAFOR, San Felipe tuvo que pagar las multas y castigos administrativos a los que fue sujeta por m\u00e1s de cinco a\u00f1os por el incumplimiento en la comprobaci\u00f3n de apoyos recibidos en ejercicios anteriores. En el a\u00f1o 2021, fueron beneficiados con el concepto de apoyo RFM.1, Restauraci\u00f3n forestal de microcuencas estrat\u00e9gicas para restaurar y mantener 21 hect\u00e1reas comunales durante tres a\u00f1os. Tambi\u00e9n, les autorizaron recursos dentro del programa de Pago de Servicios Ambientales para mejorar las pr\u00e1cticas de manejo t\u00e9cnico de restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n en una superficie de 482 hect\u00e1reas durante cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

La principal amenaza para la conservaci\u00f3n de las \u00e1reas forestales en San Felipe de los Herreros es la tala ilegal, por lo que est\u00e1n implementando estrategias para enfrentarla, recientemente se sancion\u00f3 a un talamonte de la comunidad, la multa fue debatida, acordada y aplicada en asamblea comunal. Esto indica que tienen mecanismos democr\u00e1ticos y robustos para sancionar a quienes extraen madera sin autorizaci\u00f3n y por encima de los l\u00edmites permitidos. Es evidente que la autoorganizaci\u00f3n comunal representa una posibilidad real para asegurar la sustentabilidad de los bosques comunales. <\/p>\n\n\n\n

En la comunidad de Arantepacua, el Concejo Comunal de gobierno, est\u00e1 integrado por diversos Concejos, entre ellos el Concejo de Bienes Comunales, con la finalidad de involucrarlo directamente en los diversos asuntos del autogobierno como es la vigilancia forestal y el cuidado del territorio. Para la comunidad es conveniente tener una sola estructura de Gobierno Comunal para hacer m\u00e1s horizontal la relaci\u00f3n con sus gobernados, facilitar el flujo de informaci\u00f3n, evitar burocratismos y agilizar la resoluci\u00f3n de conflictos.<\/p>\n\n\n\n

En Arantepacua existe la preocupaci\u00f3n constante de la incursi\u00f3n del crimen organizado en su territorio comunal, ya que derivado de las m\u00faltiples agresiones decidieron evitar el tr\u00e1nsito de grupos criminales por su territorio comunal, as\u00ed como las actividades il\u00edcitas relacionadas con el tr\u00e1fico de madera, secuestro, extorsi\u00f3n y venta de drogas. Tambi\u00e9n, como estrategia de defensa de su territorio, conservaci\u00f3n de sus recursos naturales y la autonom\u00eda de su comunidad, la seguridad comunal denominada \u201cKuaricha<\/em>\u201d hace recorridos de vigilancia de forma constante en todo su territorio comunal para prevenir, detectar y combatir hechos il\u00edcitos. <\/p>\n\n\n\n

El Concejo Comunal de Arantepacua destina recursos econ\u00f3micos para el pago de ocho guardabosques para vigilar, cuidar los recursos naturales y el territorio. Los guardabosques desempe\u00f1an un papel fundamental para prevenir y combatir incendios forestales, cuando no pueden combatirlos se convoca a la asamblea donde los comuneros y comuneras aportan su faena como trabajo comunal no retribuido. <\/p>\n\n\n\n

La actividad mueblera es muy importante, los artesanos adquieren madera tierna con los talamontes locales. La tala ilegal es una problem\u00e1tica muy recurrente, en donde las \u00e1reas m\u00e1s afectadas son las que est\u00e1n en conflicto agrario, ya que las comunidades vecinas tambi\u00e9n elaboran muebles y recurren al robo de \u00e1rboles porque sus bosques se han agotado. Los incendios forestales son una problem\u00e1tica que afecta la restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de las \u00e1reas forestales, derivado de incendios provocados en \u00e1reas en conflicto para despu\u00e9s extraer la madera, materiales p\u00e9treos y otros recursos forestales. Es evidente que en Arantepacua existe una alta presi\u00f3n social sobre los ecosistemas forestales.<\/p>\n\n\n\n

En la Comunidad Pur\u00e9pecha de Cher\u00e1n Atzicurin, el 31 de diciembre de 2019, la asamblea comunal elimin\u00f3 la figura del jefe de tenencia como auxiliar del presidente municipal, en su lugar eligi\u00f3 un Concejo Comunal de Gobierno integrado por ocho Concejales, dos de cada uno de los cuatro cuarteles. La comunidad logr\u00f3 el reconocimiento de sus derechos de autonom\u00eda, autogobierno, libre determinaci\u00f3n y presupuesto directo sin recurrir a los tribunales electorales. Lo hizo en un primer momento a trav\u00e9s de la lucha social y pol\u00edtica no s\u00f3lo a nivel comunal sino por el apoyo social y pol\u00edtico de comunidades como Arantepacua y Cher\u00e1n K\u2019eri. La lucha jur\u00eddica y legal de Cher\u00e1n Atzicurin la acompa\u00f1aron abogados del Colectivo Emancipaciones.<\/p>\n\n\n\n

La gesti\u00f3n de los bosques en Cher\u00e1n Atzicurin ha sido a trav\u00e9s del Comisariado de Bienes Comunales quien sigue manteni\u00e9ndose como una autoridad agraria. Sin embargo, a trav\u00e9s del Concejo Comunal de Gobierno se est\u00e1n articulando algunos esfuerzos de gesti\u00f3n para contribuir a restaurar algunas \u00e1reas comunes como la parcela escolar, donde en el a\u00f1o 2021, se realiz\u00f3 una reforestaci\u00f3n. Tambi\u00e9n, el Concejo Comunal ha participado de forma importante coordin\u00e1ndose con el Comisariado de Bienes Comunales para combatir incendios forestales que se presentaron en la temporada de estiaje 2021, conjuntamente convocaron y se movilizaron con comuneros quienes aportaron su faena como trabajo comunal no retribuido.<\/p>\n\n\n\n

El Concejo Comunal conjuntamente con el Comisariado de Bienes Comunales han discutido las pr\u00e1cticas insustentables de la empresa privada Ejido Verde, que desde el a\u00f1o 2009 tiene inversiones con comuneros que establecieron plantaciones resineras en sus predios. Los t\u00e9cnicos forestales de la empresa recomiendan la tala de vegetaci\u00f3n nativa con el argumento de eliminar la competencia por nutrientes, agua y radiaci\u00f3n solar, ya que con el paquete tecnol\u00f3gico a base de agroqu\u00edmicos las plantaciones no han expresado su potencial de crecimiento, lo que ha retrasado la extracci\u00f3n de resina, el tiempo de retorno de la inversi\u00f3n y percepci\u00f3n de utilidades netas. La determinaci\u00f3n conjunta fue pedirle a la empresa que ya no siguiera promoviendo la tala de vegetaci\u00f3n nativa, ya que ha afectado la integridad de los ecosistemas forestales y los manantiales comunales.<\/p>\n\n\n\n

Desde la estructura del Concejo Comunal de Cher\u00e1n Atzicurin se han articulados algunos esfuerzos en el manejo t\u00e9cnico del bosque como el combate voluntario de los incendios forestales. La gesti\u00f3n pol\u00edtica en parte ha implicado cuestionar y suspender las pr\u00e1cticas de manejo insustentable del modelo de plantaciones opuestas al manejo forestal comunitario. Tambi\u00e9n, sucedi\u00f3 con las recomendaciones de los t\u00e9cnicos sociales y productivos de Sembrando Vida, quienes pretend\u00edan imponerse y obligar a los beneficiarios a cercar cada una de sus parcelas, lo que gener\u00f3 conflictos con el manejo tradicional de las tierras de cultivo que contempla el pastoreo de ganado bovino para aprovechar esquilmos de la milpa, lo que llev\u00f3 a exigir se respetara el manejo tradicional de las tierras y se evit\u00f3 que se talaran \u00e1rboles de las \u00e1reas comunales para obtener postes y cercar 295 hect\u00e1reas parceladas.<\/p>\n\n\n\n

Una de las gestiones impulsadas por el Concejo Comunal fue el proyecto de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico que, en 2021, recibi\u00f3 financiamiento del Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas para realizar acciones de silvicultura en una superficie de 100 hect\u00e1reas comunales en la zona de captaci\u00f3n del manantial \u201ckondiro\u201d, donde se podaron \u00e1rboles reforestados hace diez a\u00f1os y se elimin\u00f3 maleza, se aperturaron 20,000 metros de zanjas, trincheras o tinas ciegas para captaci\u00f3n de agua y conservaci\u00f3n de suelo, y se aperturaron diez kil\u00f3metros de brecha cortafuego. El comit\u00e9 de seguimiento est\u00e1 integrado mayoritariamente por mujeres del Concejo Comunal y Comisariado de Bienes Comunales, y en las actividades de silvicultura comunal participaron alrededor de 50 mujeres y 20 hombres.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/h2>\n\n\n\n

Desde los Concejos Comunales de Gobierno Pur\u00e9pecha, los Comisariados de Bienes Comunales, las asambleas comunales y las formas espec\u00edficas de autoorganizaci\u00f3n interna, se han articulado y visibilizado nuevas posibilidades y estrategias que pueden contribuir a fortalecer la gobernanza forestal en las comunidades Pur\u00e9pechas de Michoac\u00e1n. Sin embargo, el principal reto es el reconocimiento y fortalecimiento por parte del Estado para articular una gobernanza multinivel que contribuya a la sustentabilidad de los recursos forestales desde el nivel comunal.<\/p>\n\n\n\n

La existencia de distintos niveles de organizaci\u00f3n al interior de algunas comunidades como Pich\u00e1taro, donde se asegura que todos los potenciales usuarios de los bosques comunales puedan participar democr\u00e1ticamente, indica que la toma de decisiones para definir reglas y sanciones son derivadas de amplios procesos de an\u00e1lisis y consensos, esto asegura la robustez y certidumbre para asegurar la sustentabilidad de los bosques, que en primera instancia se gestionan y manejan a nivel de barrio, pero que se articulan en el nivel comunal. La aplicaci\u00f3n de sanciones a talamontes en asamblea comunal como en San Felipe, fortalece el asamble\u00edsmo y el car\u00e1cter legislativo, ejecutivo y judicial de la m\u00e1xima autoridad comunal.<\/p>\n\n\n\n

Las comunidades de Pich\u00e1taro, Cher\u00e1n Atzicurin, Arantepacua y San Felipe de los Herreros, tienen el reto de fortalecer y mantener sus formas de autoorganizaci\u00f3n interna con acuerdos robustos para disminuir la tala ilegal, detener los cambios de uso de suelo, enfrentar los incendios y plagas forestales mediante el fomento y fortalecimiento del trabajo comunal no retribuido localmente conocido como \u201cfaenas\u201d<\/em>, que en muchas comunidades Pur\u00e9pechas se ha perdido por pol\u00edticas p\u00fablicas agrarias y de desarrollo contrarias a las l\u00f3gicas comunales. <\/p>\n\n\n\n

A trav\u00e9s de un esquema conjunto con el Estado, las comunidades con autogobierno tienen la posibilidad de fortalecer sus estructuras de vigilancia forestal y capacitar a la \u201cKuaricha<\/em>\u201d para realizar labores de vigilancia forestal, no s\u00f3lo con el fin de prevenir, atender y erradicar la tala ilegal, sino prevenir y combatir incendios forestales, detectar plagas forestales y realizar el saneamiento forestal. En coordinaci\u00f3n con instancias estatales y federales se podr\u00eda realizar el decomiso de planta de aguacate y desmantelamiento de huertas ilegales, la clausura de las ollas captadoras de agua, el decomiso de fauna y flora extra\u00edda ilegalmente, el decomiso de materiales p\u00e9treos extra\u00eddos ilegalmente, entre otras actividades que las comunidades acuerden en sus asambleas comunales. <\/p>\n\n\n\n

En las partidas presupuestales que reciben las comunidades es evidente que no est\u00e1 considerada la dimensi\u00f3n ambiental, ya que del gobierno federal reciben el ramo 28 o fondo general para gasto corriente; el ramo 33, con el fondo III de obra civil y el fondo IV para seguridad y alumbrado p\u00fablico. La \u00fanica aportaci\u00f3n del gobierno de Michoac\u00e1n que se invierte en obra civil es el Fondo de Aportaciones Estatales para la Infraestructura de los Servicios P\u00fablicos Municipales (FAEISPUM). Sin embargo, existe la necesidad de proponer una partida para la gesti\u00f3n y manejo de los recursos naturales para incorporar de forma efectiva la perspectiva de la sustentabilidad en los procesos de desarrollo comunal.<\/p>\n\n\n\n

Las cuatro comunidades analizadas tienen el reto y la oportunidad de proponer un esquema de trabajo conjunto con el Estado a trav\u00e9s de sus instituciones y con la ministraci\u00f3n focalizada de recursos econ\u00f3micos se podr\u00eda fortalecer la restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los bosques comunales, ya que las comunidades tienen derecho a recibir parte de las contribuciones en materia ambiental, de la misma forma que los Concejos Comunales de Gobierno hacen sus contribuciones pagando los impuestos ambientales en las diversas obras civiles por concepto de Manifestaci\u00f3n de Impacto Ambiental (MIA) y es obligaci\u00f3n del Estado mexicano asegurar un medio ambiente sano a la sociedad y a las comunidades. En este sentido, las industrias aguacateras y de frutos rojos deber\u00e1n compensar econ\u00f3micamente sus impactos socioambientales negativos actuales e hist\u00f3ricos, para contribuir a la sustentabilidad ambiental y forestal. <\/p>\n\n\n\n

Ante la grave crisis clim\u00e1tica global es pertinente reconocer los derechos de propiedad colectiva del carbono forestal a las comunidades y ejidos forestales para que los incentivos econ\u00f3micos internacionales de mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico los reciban directamente y el Estado mexicano cumpla con los Acuerdos Multilaterales sobre el Medio Ambiente, la agenda 2030 y los 17 objetivos del desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n de una buena gobernanza forestal requiere el compromiso y responsabilidad de los distintos niveles gobiernos que aseguren la gobernabilidad. La participaci\u00f3n de las comunidades con los diversos niveles de gobierno deber\u00e1 propiciarse desde las asambleas comunales, como el sujeto colectivo a consultar donde se pueden construir acuerdos para coordinar acciones y mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas en un marco de respeto y potencializar a los autogobiernos comunales. Esto puede contribuir a alcanzar algunos objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, donde se aspira a restablecer el tejido social y la pacificaci\u00f3n del pa\u00eds, que para el caso de Michoac\u00e1n y en espec\u00edfico de la regi\u00f3n Pur\u00e9pecha, es una de las necesidades m\u00e1s urgentes y prioritarias.     <\/p>\n\n\n\n

En este contexto socioambiental y ante la complejidad de las problem\u00e1ticas de deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n forestal, se puede reconocer que en las comunidades Pur\u00e9pechas de Michoac\u00e1n con autogobiernos comunales existen las condiciones de autoorganizaci\u00f3n para impulsar una gesti\u00f3n y manejo forestal sustentable con diversos enfoques como el comunalista. Esto es favorable para la intervenci\u00f3n gubernamental ya que la organizaci\u00f3n comunal es un elemento fundamental que genera costos de transacci\u00f3n, que cuando no est\u00e1 presente, las acciones promovidas desde el Estado tienen mayor probabilidad de fracasar. <\/p>\n\n\n\n

El Estado tendr\u00eda que contribuir y trabajar de forma conjunta con las comunidades para enfrentar problem\u00e1ticas comunes como la tala ilegal, el cambio de uso de suelo, la deforestaci\u00f3n, los incendios forestales, las plagas forestales y el despojo a manos de empresas privadas, ya que a partir de la autoorganizaci\u00f3n en las asambleas comunales como m\u00e1xima autoridad comunitaria se est\u00e1 propiciando y fortaleciendo la gobernanza para construir nuevas formas de relaci\u00f3n con los recursos forestales comunales y los territorios comunales. <\/p>\n\n\n\n

Desde las instituciones agrarias, ambientales y forestales se deber\u00e1 promover el reconocimiento de los derechos colectivos de las Comunidades con Autogobierno Ind\u00edgena para reformar las leyes y reglamentos, ya que se pueden vincular pol\u00edticas p\u00fablicas desde el nivel comunal con la posibilidad de hacer aportaciones econ\u00f3micas o en especie como en los mecanismos locales de pago de servicio ambientales que ha impulsado la CONAFOR; articular las juntas intercomunales para la gesti\u00f3n y manejo integral de las cuencas hidrol\u00f3gicas, recibir compensaci\u00f3n ambiental directa de las empresas aguacateras, frutillas, papa, br\u00f3coli, etc\u00e9tera; entre otras acciones que garanticen la inclusi\u00f3n efectiva de las comunidades como sujetos de derecho p\u00fablico con personalidad jur\u00eddica plena y amplia capacidad legal para decidir sobre las formas de aprovechamiento y conservaci\u00f3n de sus recursos naturales, forestales y tierras comunales.





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\"\"<\/figure>\n\n\n\n






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Este documento describe las formas de trabajo conjunto entre los Concejos Comunales de Gobierno y los Comisariados de Bienes Comunales de cuatro comunidades, para atender la tala ilegal, entre otros temas que les ata\u00f1en.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5991,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[109,595],"tags":[336,617,118,618,619,616],"class_list":["post-5989","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos","category-numero-47","tag-comunidades","tag-gestion-de-bosques","tag-gobernanza","tag-politica-forestal","tag-purepechas","tag-recursos-naturales-compartidos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5989"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6194,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5989\/revisions\/6194"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5991"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/veredas.xoc.uam.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}